2019年3月13日下午，德宏州政府副秘書長、打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任尚正寵、副主任林芝美及德宏州打私辦、執(zhí)法部門等一行領(lǐng)導(dǎo)前來大康農(nóng)業(yè)旗下跨境肉牛產(chǎn)業(yè)公司—瑞麗市鵬和農(nóng)業(yè)食品發(fā)展有限公司（以下簡稱我司），參加德宏州打擊偶蹄類動物及凍品走私綜合治理現(xiàn)場會議，對我司開展調(diào)研，現(xiàn)場簽訂《德宏州打擊走私工作中查獲偶蹄動物及冷凍制品處置合作協(xié)議》，同時(shí)將我司冷庫指定為查獲凍品存放冷庫，并舉行了隆重的授牌儀式。本次活動大康農(nóng)業(yè)副總裁兼瑞麗鵬和總經(jīng)理毛洪斌、瑞麗鵬和常務(wù)副總經(jīng)理王釘?shù)阮I(lǐng)導(dǎo)出席了本次會議以及簽約、授牌活動。

德宏州與緬甸接壤，巨大的價(jià)差造成活牛及凍品走私量很大；而兩地接壤地區(qū)邊境線長，邊民交流頻繁，造成打私難度加大。此次德宏州打私辦發(fā)布《德宏州打擊偶蹄類動物及凍品走私綜合治理辦法及工作細(xì)則》，并及時(shí)召開會議，這標(biāo)志著肉牛打私工作將進(jìn)入一個(gè)全新的階段，將打私活牛及凍品全部納入試點(diǎn)項(xiàng)目共同處理，表明了云南省、德宏州政府對于堅(jiān)決打擊偶蹄類動物及凍品走私綜合治理的堅(jiān)定決心與高度信任。作為試點(diǎn)企業(yè)，我們深感責(zé)任重大，同時(shí)我們將不辜負(fù)政府的信任，不辱使命，誓為打擊走私工作貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

會議現(xiàn)場

調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)先后到我司境內(nèi)隔離場、屠宰廠參觀，并聽取了大康農(nóng)業(yè)跨境肉牛項(xiàng)目關(guān)于發(fā)展模式、規(guī)劃布局、工作推進(jìn)等情況的匯報(bào)。

現(xiàn)場參觀

為了確保德宏州跨境動物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)工作的成功，使全州及本省其他州（市）打擊走私工作中查獲活體及凍品得到及時(shí)穩(wěn)妥處置，德宏州打私辦與瑞麗鵬和正式簽訂了《德宏州打擊走私工作中查獲偶蹄動物及冷凍動物制品處置合作協(xié)議》，同時(shí)將瑞麗鵬和冷庫指定為查獲凍品存放冷庫，并給予專門授牌。

簽約現(xiàn)場

這次簽約與授牌活動的成功舉行，是云南省政府、德宏州人民政府對我司在跨境肉牛項(xiàng)目戰(zhàn)略布局的充分肯定，也是對我司在跨境動物科學(xué)隔離、疫情防控、冷鏈儲運(yùn)等資源優(yōu)勢、管理優(yōu)勢等各方面的高度認(rèn)可，充分體現(xiàn)了德宏州政府的政企社會共治，資源共享的先進(jìn)治理打私理念，將我司作為試點(diǎn)企業(yè)落實(shí)德宏州“全州打私一盤棋”工作精神的重要一環(huán)，是對我司跨境肉牛項(xiàng)目推進(jìn)至今的最好的肯定和大力支持，同時(shí)，這也是我司主動承擔(dān)“確保國家生物安全和食品安全”社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。

現(xiàn)場授牌

德宏州打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人表示將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，科學(xué)整合力量資源，拓展聯(lián)動合作機(jī)制，扎實(shí)開展專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊私開通道便道、破壞邊境管控設(shè)施的違法犯罪，要形成合力打擊的強(qiáng)硬態(tài)勢；落實(shí)保障措施，強(qiáng)化監(jiān)督，我司將積極配合相關(guān)部門確保反走私工作順利高效推進(jìn)。政、企攜手努力營造良好的貿(mào)易秩序和市場環(huán)境，為建設(shè)“沿邊特區(qū)、開放前沿、美麗德宏”作出新的貢獻(xiàn)。

根據(jù)大康農(nóng)業(yè)全球資源對接中國市場，滿足消費(fèi)升級的戰(zhàn)略定位，云南“跨境肉牛項(xiàng)目”正是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略落地的重要支撐，是大康農(nóng)業(yè)積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，參與孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)項(xiàng)目的重要一環(huán)，得到了政府的高度支持。隨著近年來國內(nèi)對牛羊肉的需求大幅攀升，國內(nèi)牛羊肉的供不應(yīng)求，目前中國肉牛正進(jìn)入行業(yè)十年黃金發(fā)展周期，而在巨大的利益驅(qū)動下，導(dǎo)致越來越多境外肉牛非法入境，使得國內(nèi)在動物疫病防控上面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。大康農(nóng)業(yè)正是抓住了中國巨大的市場和消費(fèi)升級，憑借布局早、卡位準(zhǔn)，定位高，模式新等優(yōu)勢，依托緬甸等國豐富的肉牛資源對接中國市場，早早進(jìn)入云南肉牛市場搶占先機(jī)，項(xiàng)目的順利實(shí)施將構(gòu)建起肉牛消費(fèi)市場一個(gè)穩(wěn)定、安全、高性價(jià)比的供貨渠道，對于保障國民健康生活、改善飲食結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級都具有重要意義。

早在2017年5月，農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等國家四部委，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持云南在邊境地區(qū)開展跨境動物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)工作的函》，要求進(jìn)口屠宰用肉牛應(yīng)來自境外指定區(qū)域，明確德宏州瑞麗市、西雙版納州景洪市和勐臘縣為試點(diǎn)區(qū)域，以瑞麗口岸弄島通道、勐臘磨憨口岸和景洪勐龍240通道為進(jìn)口屠宰用肉牛試點(diǎn)口岸（通道）。以此為契機(jī)，在同年7月，大康農(nóng)業(yè)競標(biāo)成為云南省農(nóng)業(yè)廳確定的邊境肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)，與德宏州和西雙版納州分別簽訂了《跨境動物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)項(xiàng)目》投資合作協(xié)議，“跨境肉牛項(xiàng)目”正式落地。

按照大康農(nóng)業(yè)肉牛產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃，分別在瑞麗、景洪和勐臘口岸建設(shè)年進(jìn)口規(guī)模為50萬頭的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化的活牛進(jìn)口檢疫隔離場和屠宰廠。同時(shí)開展建設(shè)6個(gè)與緬甸、老撾相對應(yīng)的3個(gè)口岸萬頭境外檢疫隔離場（各2個(gè)）以及6個(gè)3萬頭規(guī)模的飼養(yǎng)育肥場的建設(shè)和經(jīng)營，以公司加農(nóng)戶的方式開展優(yōu)質(zhì)肉牛繁育和改良工作，未來將實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)每年至少150萬頭的肉牛隔離進(jìn)口屠宰，為國內(nèi)提供性價(jià)比高的牛肉。截止2018年底，境內(nèi)屠宰場、隔離場建設(shè)項(xiàng)目一期已經(jīng)完工并投入使用，配套的辦公大樓及員工宿舍、食堂等基礎(chǔ)建設(shè)都已全面完成2019年已正式批量生產(chǎn)，隨著后續(xù)項(xiàng)目的逐步完工，將全面推進(jìn)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃布局，公司的盈利能力將得到有效提升。

通過該項(xiàng)目的實(shí)施，德宏州與緬甸接壤，有效的將通過走私渠道進(jìn)入中國市場的緬甸肉牛轉(zhuǎn)為通過嚴(yán)格隔離檢疫后合法進(jìn)口至中國，疏堵結(jié)合，開正門、堵后門，開通了肉牛合法入境貿(mào)易通道，從而有效配合海關(guān)嚴(yán)厲打擊活牛走私行動，加強(qiáng)邊境與瀾滄江防控線的動物疫病防控、有效降低境外疫情傳入風(fēng)險(xiǎn)，確保了國家食品安全和公共衛(wèi)生安全。

跨境肉牛項(xiàng)目具備深遠(yuǎn)意義：

1.參與“邊合區(qū)”創(chuàng)新建設(shè)打造“一帶一路”南向通道

邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，是中國與周邊陸路邊境相連國家深化經(jīng)貿(mào)合作、互惠共贏的一種全新發(fā)展模式。這一模式產(chǎn)業(yè)定位清晰，發(fā)展策略成熟，充分發(fā)揮了瑞麗作為云南面向東南亞的輻射中心優(yōu)勢。

2.納入邊合區(qū)“1+3+1”核心規(guī)劃

云南“跨境肉牛項(xiàng)目”作為云南省“瑞麗—緬甸木姐”邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“1+3+1”之拓展區(qū)的核心項(xiàng)目，是大康集團(tuán)積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，參與孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)項(xiàng)目的重要一環(huán)，全面推進(jìn)邊合區(qū)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃布局建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合作的共贏格局，促進(jìn)邊境地區(qū)共同發(fā)展。

3.以企業(yè)發(fā)展帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展

不斷推動企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，創(chuàng)造條件，提供多種就業(yè)崗位，廣泛吸納城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。

4.防控國家偶蹄類動物疫情，保障國內(nèi)生物安全。

通過該項(xiàng)目的實(shí)施，還能夠有效帶動緬甸肉牛養(yǎng)殖技術(shù)水平和動物疫病防控技術(shù)水平的提高，從源頭上控制和消滅疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，為推動云南省打私工作奠定基礎(chǔ)。

大康農(nóng)業(yè)跨境肉牛項(xiàng)目，通過建立ISO 22000:2005食品安全管理體系和HACCP國際食品安全體系認(rèn)證，構(gòu)建完善的質(zhì)量可追溯控制體系，將實(shí)現(xiàn)牛肉產(chǎn)品從繁殖飼養(yǎng)、屠宰加工和銷售的全過程品質(zhì)監(jiān)控，從而確保產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高檔、安全、衛(wèi)生。構(gòu)建起肉牛消費(fèi)市場一個(gè)穩(wěn)定、安全、高性價(jià)比的供貨渠道，對于保障國民健康生活、改善飲食結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級都具有重要意義。